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十堰市衛計委2016年決算信息公開

索引號
011081301/2017-00001
主題分類
其他
發文日期
2017年09月13日 00:00:00
發布機構
十堰市衛生健康委員會
文號

     一、部門概況 

  (一)部門主要職能 

  1、貫徹黨、國家和省關于衛生和計劃生育工作的方針政策和法律法規。負責擬訂全市衛生和計劃生育、中醫藥事業發展規劃并組織實施。落實國家和省衛生、計劃生育標準與技術規范,擬訂地方性衛生和計劃生育管理規范性文件。負責協調推進全市醫藥衛生體制改革和醫療保障,統籌規劃全市衛生和計劃生育服務資源配置,指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。  

  2、負責制定全市疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織落實,根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定全市衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導全市突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援,發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。  

  3、負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施,組織開展相關監測、調查、評估和監督。負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估,做好國家和省食品安全標準的貫徹實施和追蹤評價。  

  4、負責擬訂全市基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施并組織實施,指導全市基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設,推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。  

  5、負責制定全市醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施。組織實施國家和省關于醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范和標準。會同有關部門貫徹執行國家衛生專業技術人員準入、資格標準,制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系。  

  6、負責組織推進全市公立醫院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫患關系,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。  

  7、貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,負責監督落實基本藥物采購、配送、使用的政策措施。會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策建議,提出市內基本藥物價格政策的建議。  

  8、負責國家生育政策的落實,組織實施促進全市出生人口性別平衡的政策措施,監測計劃生育發展動態,提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定全市計劃生育技術服務管理制度并監督實施。組織實施國家和省優生優育政策和提高出生人口素質的政策措施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數量。  

  9、組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經濟社會發展政策的銜接機制,提出穩定低生育水平政策措施。  

  10、貫徹落實國家和省流動人口計劃生育服務管理制度和措施,加強全市流動人口計劃生育服務管理,建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。  

  11、擬訂全市衛生和計劃生育人才發展規劃,指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養,貫徹落實國家住院醫師和專科醫師規范化培訓制度。  

  12、擬訂全市衛生和計劃生育科技發展規劃,組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定全市醫學教育發展規劃,協同指導院校醫學教育和計劃生育教育,組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。  

  13、指導全市衛生和計劃生育工作,完善綜合監督執法體系,規范執法行為,監督檢查法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。負責擬訂計劃生育目標管理方案,組織計劃生育工作考評,監督落實計劃生育一票否決制。  

  14、負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統計調查,參與全市人口基礎信息庫建設。組織指導全市衛生和計劃生育方面的國際交流與合作,承擔全市衛生援外醫療工作。  

  15、貫徹中西醫并重方針,制定并實施全市中醫藥中長期發展規劃,組織實施國家、省中醫藥技術標準、服務標準,加強中醫藥行業監管,推動中醫藥的繼承與創新。  

  16、負責市保健對象的醫療保健工作,負責市直有關部門干部醫療管理工作,承擔全市重大會議與重大活動的醫療衛生保障工作。  

  17、承擔市愛國衛生運動委員會、市深化醫藥衛生體制改革領導小組、市人口與計劃生育領導小組的日常工作;承擔市國防動員委員會、市政府防治艾滋病工作委員會的相關具體工作。  

  18、承辦上級交辦的其他事項。  

  (二)部門預算單位構成 

  十堰市衛生和計劃生育委員會由機關及下屬20家二級單位組成。其中:行政單位1家即十堰市衛生和計劃生育委員會;參照公務員管理的事業單位3家分別是十堰市衛生計生綜合監督執法局、十堰市衛計委東風分局、十堰市計生協會;公立醫院6家分別是十堰市太和醫院、十堰市人民醫院、十堰市西苑醫院、十堰市中醫院、十堰市中西醫結合醫院、十堰市鐵路醫院;事業單位11家分別是十堰市疾控中心、十堰市中心血站、十堰市婦幼保健計劃生育服務中心、十堰市急救中心、十堰市衛生計生統計信息中心、十堰市職業病防治院、十堰市麻防中心、十堰市流動人口管理中心、十堰市藥具站、十堰市東風衛監所、十堰市衛生界學會辦公室。 

  二、2016年部門決算收支情況說明 

  (一)部門決算收支總體情況 

  2016年,十堰市衛計系統決算總收入共計417094.08萬元,其中:財政補助收入57093.99萬元,占13.69%,上級補助收入162.59萬元,占0.04%,事業收入354490.38萬元,占84.99%,其他收入5347.12萬元,占1.28% 

  2016年,十堰市衛計系統決算支出407998.35萬元,其中:醫療衛生與計劃生育支出376922.66萬元,占92.38%;社會保障和就業支出1391.96萬元,占0.34%;住房保障支出397.8萬元,占0.1%;科學技術支出62.65萬,占0.02%;其他支出29223.29萬元,占7.16% 

  (二)財政撥款支出決算情況說明 

  2016年,十堰市衛計系統財政撥款決算支出52819.01萬元(一般公共預算財政撥款支出23595.72萬元、政府性基金預算財政撥款29223.29萬元),其中:基本支出13342.1萬元,占25.26%;項目支出39476.91萬元,占74.74%。具體支出情況如下: 

  (一)一般公共預算財政撥款支出23595.72萬元 

  1、醫療衛生與計劃生育支出(類)2016年決算數為21743.33萬元,其中: 

  醫療衛生與計劃生育管理事務(款)行政運行(項)1249.25萬元主要是保障委機關、計劃生育協會和東風分局機構正常運轉、完成日常工作任務發生的各項支出,包括在職人員基本工資、津貼補貼等人員支出以及辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、辦公設備購置和維修、水電等日常公用支出; 

  醫療衛生與計劃生育管理事務(款)一般行政管理事務(項)10.64萬元主要是東風分局正常運轉、完成日常工作任務發生的各項支出。 

  醫療衛生與計劃生育管理事務(款)其他醫療衛生與計劃生育管理事務支出(項)284.97萬元,主要是市衛生界學會、市計劃生育藥具站、市新型農村合作醫療管理辦公室和市醫療調解委員會正常運轉、完成日常工作任務發生的各項支出,包括在職人員基本工資、津貼補貼等人員支出以及日常公用支出。 

  2、醫療衛生與計劃生育支出(類)公立醫院(款)2787.7萬元,主要是市直醫院人員經費、專項業務開支等支出。其中:綜合醫院(項)2537.7萬元,公立醫院(款)中醫醫院(項)250萬元。 

  3、醫療衛生與計劃生育支出(類)公共衛生(款)13976.24萬元,其中 

  疾病預防控制機構(項)5878.08萬元,用于機構正常運轉開支。 

  衛生監督機構(項)844.51元,用于機構正常運轉開支。 

  婦幼保健機構(項)796.5萬元,用于機構正常運轉開支。 

  應急救治機構(項)145.49萬元,用于機構正常運轉開支。 

  采供血機構(項)2536.13萬元,用于機構正常運轉開支。 

  其他專業公共衛生機構(項)303.84萬元,用于衛生計生信息中心等其他專業公共衛生機構正常運轉開支。 

  重大公共衛生專項(項)2010.65萬元,用于艾滋病防治、免疫規劃、重大疾病預防控制、結核病防治、婦幼重大公衛、城市飲用水監測、衛計人才培養等項目開支。 

  突發公共衛生事件應急處理(項)6萬元,用于突發公共衛生事件的應急處理、緊急救助支出。 

  其他公共衛生支出1455.04萬元,用于病媒生物防治、“健康湖北”工作、健康教育與健康促進工作、無償獻血宣傳等項目支出。 

  4、醫療衛生與計劃生育支出(類)醫療保障(款)464.68萬元,主要用于委機關及所屬單位職工基本醫療。其中:行政單位醫療(項)32.89萬元,事業單位醫療(項)216.46萬元,公務員醫療補助(項)55.33萬元,疾病應急救助(項)160萬元,疾病應急救助資金主要是用于救助我市行政區域內發生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應費用的患者。 

  5、醫療衛生與計劃生育支出(類)中醫藥(款)中醫(民族醫)藥專項(項)11.03萬元,用于開展中醫藥特色服務、公立中醫醫院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫藥人才培養。 

  6醫療衛生與計劃生育支出(類)計劃生育事務(款)271.95萬元,主要用于計劃生育工作的開展。其中:計劃生育機構52.91萬元,計劃生育服務19萬元,其他人口與計劃生育事務支出200.04萬元。 

  7、食品和藥品監督管理事務(類)其他食品和藥品管理事務支出(項)102萬元。主要是中央撥疾控中心用于購置食品安全風險監測設備購置的經費。 

  8、其他醫療衛生與計劃生育支出(類)其他醫療衛生與計劃生育支出(項)2584.87萬元,主要用于住院醫師規范化培訓等支出。           

  9、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)397.8萬元,用于委機關和所屬二級單位住房公積金支出。 

  10、社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)1268.47萬元,主要是行政事業單位離退休人員的工資和津補貼支出,其中:歸口管理的行政單位離退休(項)272.43萬元,事業單位離退休996.04萬元。 

  11、社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)12.99萬元,用于系統各單位死亡人員的撫恤金。 

  12、社會保障和就業支出(類)殘疾人事業(款)其他殘疾人事業支出(項)95.5萬元,主要是殘聯撥付的用于殘疾人康復治療的相關支出。 

  13、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)15萬元,主要是太和醫院和人民醫院的離退休管理經費。 

  14、科學技術支出(類)技術研究與開發62.65萬元,主要是各醫院用于醫療技術研究與開發的相關費用,其中:應用技術研究與開發()22.65萬元,其他技術與研究開發支出40萬元。 

  (二)政府性基金預算財政撥款29223.29萬元 

  1、其他支出(類)其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出(款)其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出(項)29100萬元,主要是地方政府債券用于償還醫院改擴建貸款等。 

  2、其他支出(類)彩票公益金及對應專項債務收入安排的支出(款)用于殘疾人事業的彩票公益金支出(項)123.29萬元,主要是中央撥付給各醫院用于殘疾兒童康復的政府性基金。 

  三、其他重要事項的情況說明 

  12016年“三公”經費支出決算情況說明 

  按照中央“八項規定”,市衛計委切實踐行勤廉節儉,加強經費支出管理,采取措施厲行節約,嚴格控制“三公”經費支出。2016年十堰市衛計系統“三公”經費年初預算為164.28萬元,支出決算為72.43萬元,完成預算的44.09%。其中:公務用車運行維護費年初預算90.59萬元,支出決算為40.58萬元,完成預算的44.8%;公務接待費年初預算為73.69萬元,支出決算為43.22萬元,完成預算的78.37%,接待批次為427次,接待人數為4462人次。 

  2、機關運行經費支出說明 

  本部門2016年度機關運行經費支出215.48萬元,比2015年減少43.09萬,降低20.0%。主要原因是各單位厲行節約,壓縮機關經費開支規模,嚴控一般經費支出等。 

  3、國有資產占用情況 

  截止20161231日,本部門共有車輛128輛,其中:一般公務用車34輛、一般執法執勤用車8輛、特種專業技術用車34輛、其他用車52輛,其他用車主要是救護車、采血車等;單位價值50萬元以上通用設備71臺(套),單價100萬元以上專用設備155() 

  四、專業名詞解釋 

  一、財政撥款收入:指由省級財政當年撥付的資金。按現行管理制度,省級部門決算中反映的財政撥款包括一般公共預算財政撥款和政府性基金財政撥款。 

  二、其他收入:指單位取得的除財政撥款收入”“ 

  級補助收入”“事業收入”“經營收入”“附屬單位上繳收入等以外的各項收入。 

  三、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結余資金。 

  四、年末結轉和結余:指單位按照有關規定結轉到下 

  年繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結余資金。 

  五、基本支出:指單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。 

  六、項目支出:指單位在基本支出之外為完成特定工作任務或事業發展目標所發生的支出。 

  七、三公經費:指省級部門用財政撥款安排的因公 

  出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。 

  八、機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費以及其他費用等。 

附件:十堰市衛生和計劃生育委員會決算公開表.XLS

国家税务总局湖北省税务局