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十堰市血液透析機構設置規劃(2018—2020年)

索引號
011081301/2020-02207
主題分類
其他
發文日期
2018年04月04日 16:57:00
發布機構
十堰市衛生健康委員會
文號

各縣市區衛生計生局、十堰經濟技術開發區文教衛局、武當山旅游經濟特區社會事務局,市直及駐市醫療衛生計生單位:

根據省衛生計生委關于規范血液透析機構規劃設置和管理的通知(鄂衛生計生通〔2018〕5號)精神,結合十堰實際,市衛生計生委制定了《十堰市血液透析機構設置規劃(2018—2020年)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:十堰市血液透析機構設置規劃(2018—2020年)

 

十堰市衛生和計劃生育委員會

2018年3月30日

十堰市血液透析機構設置規劃(2018—2020年) 

根據《醫療機構管理條例》、國家衛生計生委關于印發血液透析中心基本標準和管理規范(試行)的通知(國衛醫發〔2016〕67號)和省衛生計生委關于規范血液透析機構規劃設置和管理的通知(鄂衛生計生通〔2018〕5號)要求,結合十堰實際,制定《十堰市血液透析機構設置規劃(2018—2020年)》。

一、指導思想 

堅持以新時期衛生與健康工作方針為指導,以推進“健康十堰”建設為目標,以公平可及、群眾受益為出發點和立足點,通過科學規劃血液透析機構的數量、規模、布局,調整優化醫療衛生資源配置,實現區域醫療資源共享,推進分級診療制度建設,提升醫療服務能力,構建布局合理、功能完善、便捷高效的醫療服務體系,為城鄉居民提供安全、有效、優質、便捷的醫療衛生服務,滿足人民群眾健康醫療需求。

二、基本原則 

(一)堅持需求導向。以腎病患者健康需求為導向,根據當地經濟社會發展狀況、人口和疾病譜變化、城鎮化建設等情況,合理制定血液透析機構發展規劃,滿足人民群眾對健康醫療服務的需求。

(二)堅持方便可及。統籌資源,逐步縮小城鄉、區域醫療服務供給差別,提供安全、及時、方便、快捷的高水平、高質量醫療服務,確保醫療服務供給的公平性和可及性。

(三)堅持有序發展。強化政府規劃調控和監管力度,整合存量、優化增量,結合區域衛生發展規劃,合理確定血液透析機構設置的數量、規模、位置,強化質量建設,實現適度平衡發展。

三、規劃布局 

(一)現狀

十堰市位于湖北省西北部、漢江中上游,是鄂豫陜渝四省市毗鄰地區中心城市。國土總面積23680平方公里,總人口347.52萬人,其中城區常住人口137.8萬人。下轄鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣、茅箭區、張灣區、鄖陽區、丹江口市、十堰經濟技術開發區、武當山旅游經濟特區,共有119個鄉(鎮、街道辦事處),1842個村民委員會。

全市開展血液透析業務的醫療機構共有12家,其中三級綜合醫院3家,二級醫療機構7家,一級醫療機構2家;擁有執業醫師63人、注冊護士134人、技師11人;投入使用血液透析機287臺。

(二)設置要求

1.在現有醫療機構內設置血液透析室基礎上,全市設置8所獨立的血液透析中心,每個縣、市、區規劃設置1所獨立的血液透析中心,十堰經濟技術開發區、武當山旅游經濟特區不設置獨立的血液透析中心。

2.血液透析中心設置,應當在交通便利、人口相對集中的區域,實現醫療資源合理配置。

3.血液透析中心應當與區域內二級及以上綜合醫院建立協作關系,為血液透析急性、慢性并發癥患者提供轉診、會診等服務,保障醫療安全。

4.鼓勵血液透析中心向集團化、連鎖化發展,建立規范化、標準化的管理與服務模式,對擬開辦集團化、連鎖化的申請主體,可以優先設置審批。

5.醫療機構內設血液透析室設置根據醫療機構服務能力和水平結合病人需求,按照《醫療機構管理條例》規范設置,在現有基礎上血液透析機數量不再增加。

6.各地根據終末期腎病患者數和每個血透單元服務能力,測算本地區血液透析設備的需求量,確定每個血液透析機構(含獨立血液透析中心和醫療機構內設血液透析室)的規模。每個獨立設置的血液透析機構至少配備15臺血液透析機,單體規模控制在20臺以下。

四、審批與監管  

(一)嚴格依據規劃審批。各地衛生計生行政部門要切實加強對血液透析機構設置規劃實施的組織領導,結合當地的醫療資源現狀,明確機構設置的區域、規模。申請設置血液透析機構時,當地衛生計生行政部門要在選址所在區域(小區)進行公示,作為審批設置的依據之一。省衛生計生委結合市州區域衛生規劃進行血液透析機構的設置審批,凡不符合設置規劃要求的,一律不辦理設置審批。

(二)加強機構監管。各級衛生計生行政部門要依據《醫療機構管理條例》、《血液透析中心基本標準(試行)》和《血液透析中心管理規范(試行)》等法律法規的規定,嚴把血液透析中心設置、人員和設備等準入關,凡不符合要求的,不允許辦理執業登記。要將血液透析機構統一納入當地醫療質量控制體系,認真組織開展醫療質量管理與控制工作,確保醫療質量和醫療安全。嚴格履行事中事后監管責任,加大對血液透析機構院感和醫療專項督導檢查力度,督促嚴格執行國家頒布的技術和操作規范,落實院感預防和控制措施,降低院感風險。

(三)推進健康持續發展。血液透析中心要不斷提升技術能力與應急處理能力,與具備急性并發癥救治能力的二級以上綜合醫院,簽訂血液透析急性并發癥患者救治醫療服務協議,建立綠色通道,保證醫療安全。


国家税务总局湖北省税务局