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三孩生育政策來了 你生不生

索引號
011081301/2021-24061
解讀類型
部門解讀
解讀方式
圖文方式
來源
人口政策科
發文日期
2021年08月07日 11:21:38

一、欄目介紹:

1、名稱:《深度溝通》

2、類型:談話節目

3、時長:25分鐘

4、首播:十堰電視臺新聞頻道周日晚18:30

二、本期節目策劃:

1.策劃背景:

《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》20日發布,作出實施三孩生育政策及配套支持措施重大決策,開啟我國人口發展新階段。生育政策不斷調整完善,對我國經濟發展和社會進步帶來怎樣的影響?三孩生育政策實施后,如何讓育齡人口“孕得優、生得安、育得好”?下一步將推出哪些配套支持措施,減輕養育子女的家庭負擔?決定積極回應社會關切,對癥下藥減輕家庭后顧之憂。特策劃此期節目。

2.本期嘉賓:

?俊英:市衛健委副主任

明輝:湖北汽車工業學院馬克思主義學院思政課部主任?

娟娟:太和醫院生殖醫學中心副主任

于艷艷:市民代表

三、訪談內容:

1.主持人:大家好!歡迎收看本期《深度溝通》《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》7月20日發布,作出實施三孩生育政策及配套支持措施重大決策,開啟我國人口發展新階段。今天三孩政策來了這個話題和嘉賓一起聊一聊。今天請到演播室的嘉賓有:?市衛健委副主任??俊英湖北汽車工業學院馬克思主義學院思政課部主任??明輝太和醫院生殖醫學中心副主任??娟娟,市民代表??艷艷歡迎嘉賓的參與。

1.主持人先問一下主任等幾位嘉賓有幾個孩子

2.嘉賓回答:

3.主持人自己談生育觀并與嘉賓交流

4.嘉賓回答:

5.主持人:從五六十年代的英雄媽媽到八九十年代的最嚴計劃生育,一對夫妻只生一個孩子,2015年實行二孩生育政策,反反復復,今年7月20日又放開了三孩政策,有什么樣的背景?

6.劉明輝主任回答要點:人口問題始終是影響我國經濟社會發展的基礎性、全局性和戰略性問題,歷來受到黨和國家高度重視。

黨和國家堅持人口與發展綜合決策,立足人口基本國情,順應人口發展規律,不斷完善計劃生育政策,促進人口長期均衡發展,走出了一條有中國特色統籌解決人口問題的道路,有力支撐了改革開放和社會主義現代化事業,為打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼人口發展的轉折性變化,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的決策部署。2013年、2015年,單獨兩孩、全面兩孩政策先后實施。從第七次全國人口普查數據看,10年間0至14歲少兒人口占比提高,由于政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬,出生人口中二孩占比由政策調整前的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至2020年的111左右。

歷次生育政策的調整完善,無不牽動社會各界關注的目光。

此次,決定將實施三孩生育政策及配套支持措施的重大意義概括為四個“有利于”:有利于改善人口結構,落實積極應對人口老齡化國家戰略;有利于保持人力資源稟賦優勢,應對世界百年未有之大變局;有利于平緩總和生育率下降趨勢,推動實現適度生育水平;有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。

7.主持人:來看一個短片。

8.短片:三孩生育政策。

9.主持人三孩生育政策具體從什么時候開始實施?

10..尹主任回答要點:據了解,國務院已向全國人大常委會提出議案,建議在人口與計劃生育法中規定一對夫妻可以生育三個子女。全國人大常委會審議后將作出修改人口與計劃生育法的決定,對三孩生育政策作出安排。在5月31日中央政治局會議審議通過中央《決定生育三孩的,可按修改后的法律認定。各省(自治區、直轄市)也將修改人口與計劃生育條例,結合各地實際做好法律政策銜接,依法組織實施。

9.主持人:我們來看一個短片,看看市民對三孩生育政策的看法。

10.短片:街

11.主持人:聽了大家對國家三孩生育政策的看法,聽聽主任和于護的想法

12.張主任回答要點

13.于護師回答要點

14.主持人其實想生是不需要理由的,不想生的理由很多不外乎是生不起、養不起我想問一下尹主任,國家在三孩生育方面有配套支持措施嗎?

15.尹主任:《決定》提出在生育方面,完善生育休假與生育保險制度,支持有條件的地方開展父母假試點,健全假期用工成本分擔機制等。做好生育保險、生育津貼、醫保等費用保障。

16.主持人那么在養育方面呢?

17.尹主任:在養育方面,結合下一步修改個人所得稅法,研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,地方政府在配租公租房時可以根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧,可以研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃購買房屋的優惠政策大力發展普惠托育服務,增加嬰幼兒拖位數,到2025年每千人口3歲以下嬰幼兒托位數由目前的1.8個提高到4.5個,降低托育價格。《決定提出,推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化有效解決“擇校”難題,依托學校教育資源,以公益普惠為原則,全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務,推動放學時間與父母下班時間銜接,改進校內教學質量和教育評價,將學生參加課外培訓頻次、費用等情況納入教育督導體系。平衡家庭和學校教育負擔,嚴格規范校外培訓。

18.主持人婦女在國家三孩生育政策中發揮著重要作用如何去保障婦女的權益?

19.尹主任:《決定》要求三孩生育政策之下,要多舉措保障女性就業的合法權益,幫助女性減少生育和自身之間的矛盾,規范用人單位的招錄招聘行為,促進婦女平等就業,定期開展女職工生育權益保障專項督查,因生育中斷就業的女性提供再就業培訓公共服務,鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施,依法協商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。

20.主持人:我們再來看一個短片

21.短片:各地三孩優惠政策

22.主持人:國家對三孩生育有了一些政策配套支持措施,各地也相繼出臺了一些激勵措施,我們十堰如何破解“不愿生”“生不起”“養不起”難題

23.明輝主任:單獨兩孩、全面兩孩政策的實施,為進一步優化生育政策奠定了基礎。人民群眾的生育意愿發生了顯著變化,生育政策對生育行為的調控作用明顯弱化。相關經濟社會政策措施不配套、不銜接,是制約群眾生育養育的痛點和難點。因此,實施三孩生育政策,特別要完善配套支持措施,切實減輕家庭的后顧之憂,從而更好地釋放生育潛能,推動實現適度生育水平。

24.尹主任根據十堰實際情況談

26.主持人張主任,三孩政策下,我們如何做到優生優育?

27.張主任回答要點:

25.主持人:來看一個短片

26.短片:?經開區免費培訓育嬰員!護航“三孩”政策落地

27.主持人:隨著三孩生育政策的落地,將催生哪些新的業態護航“三孩”

28.劉明輝主任回答要點

?

主持人結束語加快形成系統全面的配套支持措施將是人口發展新階段應對人口問題的新思路,也是人口生育新政的新保障。以有效支撐三孩生育政策措施的落地,從而更好地“釋放生育潛能,推動實現適度生育水平,平緩出生人口下降的趨勢促進人口長期均衡發展”的目標一定能實現感謝收看本期節目也感謝幾位嘉賓的參與,下期同一時間我們再見。

国家税务总局湖北省税务局